Сертификация аэродромного пожарного подразделения: этапы и типичные провалы

Аэродромное пожарно-спасательное подразделение проходит проверку при открытии аэропорта, при повышении категории, при плановом продлении сертификата и внепланово — если надзорный орган получил основания для проверки. Каждый раз оценивают одно и то же: способность расчета выполнить норматив в реальных условиях, а не в идеальных.

Нормативная база

В России сертификация аэродромов, включая пожарно-спасательное обеспечение, регулируется ФАП-262 и ФАП-117. Надзорный орган — Росавиация, которая выдает сертификат соответствия аэродрома. Пожарно-спасательное подразделение проверяется как часть этого сертификата, отдельного документа на расчет не существует.

Международные стандарты закреплены в Приложении 14 к Конвенции ИКАО и документе Doc 9137, часть 1. Для аэропортов, принимающих международные рейсы, соответствие этим стандартам обязательно.

Этапы сертификации

• Документальная проверка. Первый этап — анализ документации: план аварийного реагирования, регламенты дежурства, журналы технического обслуживания машин, протоколы учений, личные дела и свидетельства персонала. Инспекторы смотрят не только на наличие документов, но и на их актуальность. Регламент трехлетней давности без единой правки вызывает вопросы.
• Проверка техники и запасов. Каждая машина проходит технический осмотр: исправность насосного оборудования, давление в системе, объем огнетушащих веществ, работа световой и звуковой сигнализации. Отдельно проверяют соответствие запасов воды, пенообразователя и порошка нормативам категории аэродрома. Недостача даже в 5% от норматива — основание для замечания.
• Тактические учения. Ключевой этап. Расчету объявляют вводную — условное авиационное происшествие — и фиксируют время прибытия первой машины к точке, начало подачи пены, развертывание личного состава. Норматив известен: первая машина у середины ВПП в течение двух минут. Превышение хотя бы на 30 секунд — критическое замечание.
• Итоговая оценка. По результатам всех этапов составляется акт. Замечания делят на устранимые в короткий срок и критические, при которых сертификат не выдается или приостанавливается до устранения.

Что помогает пройти без замечаний

Аэропорты, которые стабильно проходят сертификацию, объединяет несколько общих практик. Учения проводят не реже раза в квартал, причем со случайными вводными, а не по заранее известному сценарию. Техническое обслуживание закрывают актами, а не только записями в журнале. Запасы огнетушащих веществ контролируют ежемесячно, а не перед проверкой.

Отдельное внимание — ротации персонала. Когда в расчет приходит новый человек, его вводят в схему взаимодействия до первого дежурства, а не параллельно с ним. Именно слаженность расчета, а не только состояние машин, решает исход тактических учений. Пожарная и спасательная техника может полностью соответствовать нормативам категории, но, если экипаж действует несогласованно, два норматива из трех будут провалены.